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El imperio de los casinos “contraataca:” Ecuador es demandado ante el CIADI
julio 10, 2026

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AUTOR: Leslie Alejandra Pilapaña

Los inversionistas Roberto Cuadrado (España) y Luis Fuentealba Meier (Chile) presentaron una nueva demanda arbitral contra la República del Ecuador ante el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI), relacionada con la prohibición de casinos y juegos de azar adoptada tras el referéndum de 2011. El reclamo surge luego de que una demanda anterior promovida por su sociedad holding fuera desestimada por falta de jurisdicción.
El 4 de junio de 2026, la Secretaría General del Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI) registró la solicitud de arbitraje presentada por los inversionistas Roberto Cuadrado, de nacionalidad española, y Luis Fuentealba Meier, de nacionalidad chilena, contra la República del Ecuador, bajo el Caso CIADI No. ARB/26/26.
La controversia tiene su origen en la prohibición de casinos y juegos de azar aprobada en Ecuador tras el referéndum de 2011. Los demandantes sostienen que las medidas adoptadas por el Estado afectaron las inversiones realizadas a través de Lynton Trading, compañía registrada en Nevada que desarrolló inversiones en el sector de casinos en América Latina.
Este nuevo procedimiento arbitral se produce después de que Lynton Trading perdiera un arbitraje previo iniciado bajo el Tratado Bilateral de Inversiones entre Estados Unidos y Ecuador. En dicho caso, la empresa reclamaba aproximadamente USD 214 millones por los perjuicios ocasionados por la prohibición de los casinos. Sin embargo, el tribunal arbitral acogió la objeción jurisdiccional presentada por Ecuador con fundamento en la cláusula de denegación de beneficios, al concluir que la compañía no desarrollaba actividades comerciales sustanciales en los Estados Unidos al momento de presentar la reclamación.
A diferencia del procedimiento anterior, el nuevo reclamo ha sido presentado directamente por los inversionistas, quienes fundamentan su demanda en los tratados bilaterales de inversión suscritos entre Ecuador y España (1996) y Ecuador y Chile (1993), ambos actualmente terminados, así como en el Convenio CIADI y las Reglas de Arbitraje del Centro.
Los demandantes son representados por las firmas Homer Bonner Jacobs Ortiz & Dimond y Rivero Mestre, ambas con sede en Miami, Estados Unidos, mientras que la República del Ecuador comparece representada por la Procuraduría General del Estado.
Este caso constituye un nuevo capítulo en las controversias internacionales derivadas de la prohibición de casinos en Ecuador y pone nuevamente a prueba el alcance de la protección otorgada por los tratados de inversión extinguidos, así como las estrategias procesales empleadas por los inversionistas tras el fracaso de reclamaciones anteriores.
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